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我院“五举并进”助力清收不良贷款有效推动市农村信用合作联社“农改商”顺利完成
发布时间:2019-08-07    

7月16日,开平农村商业银行股份有限公司正式挂牌开业,标志着我市农信社“农改商”工作取得显著成效。农信社改革是一件事关开平经济与农村金融发展的大事,而清收不良贷款是改革中的关键一环,而且时间紧、任务重。根据省高院下发的《广东省高级人民法院关于为深化农合机构改革全面推进农商行组建工作提供司法保障的通知》精神,我院站位全局,面对农信社亟待解决的难题,充分发挥职能作用,在审执环节采取了诸多措施,全力协助农信社做好不良贷款清收工作,为其顺利改制不断创造有利条件。

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一是及时会商关联案件,了解企业不良贷款状况。多次召开联席会议,全面掌握改制组建中不良贷款的清收盘活及涉诉情况,明确依法打击逃废债务行为、清收不良贷款是法院和农信社共同面临的艰巨任务,集中讨论制定工作方案。强化信息对接,摸排出近两年涉农信社不良贷款诉讼案件共计139件,涉及债权金额超过2.74亿元,重点对农信社存量未执行贷款的积案,深入研讨执行方案,通过沟通和衔接,群策群力制订措施,化解疑难借贷案。

二是加速分流涉诉案件,快速实施财产保全措施。在立案阶段,对农信社诉讼案件实行优先立案,当天审查、当天立案、当天移送业务庭,压缩案件中转时间。实行繁简分流,将农信社诉讼案件中案情简单、争议不大的案件分流至快审团队,提高案件办理效率。同时,根据当事人财产状况快速作出裁定,及时移送财产保全组做好保全工作,有效减少后续审判和执行中当事人转移财产的风险,共快速办理涉农信社财产保全案件95件,涉案金额高达2.37亿元。

三是专门开通绿色通道,集中审理实现快审快结。对涉农信社案件一律适用“绿色通道”,对相关案件在立案、财产保全、送达、执行等方面提供便利,做到快立、快审、快执。成立金融审判合议庭,指定行政庭集中审理涉农信社诉讼案件,实行专案专办、同等条件下优先审理,确保程序内快速结案。目前已快速审结涉农信社金融借款合同纠纷案件120件,解决诉讼标的金额超过1.36亿元,成功处理了一大批不良贷款,截至今年7月,我市农信社不良贷款率仅为2.47%,达到广东省农村信用合作联社设定的改制指标值。

四是加强审执程序衔接,提高抵押资产变现效率。针对农信社案件小额贷款数量多、贷款人有履行能力而不自动履行、逃债、赖账等现象普遍的特点,我院加大案件执行力度,对有履行能力却不偿还贷款的被执行人予以罚款、司法拘留、限制高消费、纳入失信黑名单、新闻媒体曝光等措施,迫使其履行义务;对已采取财产保全措施的,特别涉及抵押借款案件,及时移送评估拍卖。近两年,已快速执结涉农信社金融债权执行案件263件,执行到位金额达1.25亿元。

五是尽快发放执行案款,加快不良贷款回收进度。充分利用“一案一账号系统”,进一步加强对执行案款的信息化管理,为案款快速、规范发放提供保障。同时,为提高案款管理的规范性和发放的效率性,指定一名工作人员专门负责案款管理,在同等条件下优先审查涉农信社相关入账案款,确保在规定程序内即到即审、即审即批,保障涉农信社不良贷款不在执行环节沉淀,做到案款及时快速发放。2018年1月至今年7月,已累计发放涉农信社金融债权执行案款超过1.10亿元。